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中国人民政治协商会议第十一届雷速体育:委员会提案委员会188比分直播:政协十一届四次会议提案审查情况的报告

日期:2011-03-13  来源:新华社

    新华社北京3月13日电

(2011年3月13日政协第十一届雷速体育:委员会第四次会议通过)

    政协第十一届雷速体育:委员会第四次会议期间,政协委员、政协各参加单位和专门委员会,认真贯彻本次大会指导思想,高度评价雷速体育:各族人民在以胡锦涛同志为总书记的中共中央坚强领导下,在“十一五”期间所取得的辉煌成就,紧紧围绕“十二五”时期发展的主题、主线、目标任务和重大举措,关注民生、履职为民,积极通过提案建言献策。截至2011年3月8日下午2时,共收到提案5762件,比政协十一届三次会议增加6.11%。参与提案的委员2035人,占委员总数90.04%。经审查,立案5408件,占提案总数93.86%;作为委员来信转送有关部门研究参考101件,占提案总数1.75%;与提案者协商后并案、撤案253件,占提案总数4.39%。在立案的提案中,委员提案5112件,占提案总数88.72%;各民主党派中央和雷速体育:工商联提案262件,有关人民团体提案4件,界别、小组提案28件,政协专门委员会提案2件。

    本次会议提案质量进一步提高,反映出委员们注重发挥优势,认真开展调研,抓住实施“十二五”规划以及改革发展稳定的深层次问题,提出富有针对性、战略性、前瞻性的意见和建议;注重体察民情,反映民意,着力就加快发展社会事业、保障和改善民生、加强和创新社会管理、完善中国特色社会主义法律体系等事关群众切身利益的重大问题,出实招、谋良策、谏真言。

    围绕保持经济平稳较快发展和加快转变经济发展方式,共提出提案2400余件。其中,涉及经济结构战略性调整的提案640件,主要建议有:优化投资结构,防止盲目投资和重复建设。大力培育战略性新兴产业,加大能源结构调整,发展可再生能源,推动低碳和循环经济发展。加大财税、金融支持力度,优化服务业发展环境,大力发展现代服务业。建立和完善多元化的金融体系,加强金融监管,防范地方政府债务风险。涉及“三农”的提案625件,主要建议有:加强农田水利和农业基础设施建设,严格保护耕地,确保粮食安全。大力发展现代农业,提高农业标准化和农产品质量安全水平。有序转移农村劳动力,促进新生代农民工的社会融入。涉及节能环保和生态建设的提案490件,主要建议有:发展绿色建筑,加强湿地保护、草原生态建设和森林碳汇能力建设,合理开发和利用海洋资源,继续实施林业重点生态工程。推进实施城市垃圾分类处理,加快重点流域水污染治理、大气污染治理、重点地区重金属污染治理和农村环境综合整治,完善空气质量标准和评价体系。涉及区域协调发展和城镇化建设的提案415件,主要建议有:全面落实各项区域发展规划,加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区发展,合理引导城镇化发展的规模、速度和节奏。涉及扩大内需、稳定物价的提案214件,主要建议有:破除行业和政策壁垒,支持民营企业发展。加强价格调控和监管,加强农产品流通体系建设,搞好进出口调节,稳定国内市场。

    围绕发展社会事业和改善民生,共提出提案1800余件。涉及教育、科技、文化、卫生、体育的提案1125件,主要建议有:专项督查《教育规划纲要》的贯彻实施情况,加大公共教育资源向农村和城市薄弱学校倾斜力度,将学前教育纳入政府公共服务体系,完善农民工随迁子女义务教育财政保障体制。深化科技管理体制改革,实施知识产权战略和国家科技重大专项,加快科技成果转化。加强公共文化服务体系建设,保障少数民族地区文化产品供给。健全文化市场管理体系,推进“文化走出去”战略。深化医药卫生体制改革,扩大公立医院改革试点,建立基本药物制度,健全农村基层卫生服务体系,落实扶持中医药和民族医药事业发展的各项政策。完善电子监管追溯和召回制度,加强食品药品安全监管。开展全民健身运动,提高青少年身心健康水平。涉及就业和社会保障的提案449件,主要建议有:深化校企合作促进大学生就业,完善残疾人就业和社会保障制度。解决集体企业退休人员养老保障的历史遗留问题,建立基本养老金正常调整机制。完善我国人口政策,发展社会养老业,积极应对人口老龄化。关爱农村留守儿童,完善未成年人监护制度,健全社会救助体系,大力发展慈善事业。涉及住房和收入分配的提案212件,主要建议有:改革房地产税收政策,加强保障性住房后续管理,推进公共租赁住房发展。整顿和规范收入分配秩序,建立健全职工工资正常增长机制,稳步提高最低工资、企业退休人员基本养老金和城乡居民最低生活保障标准。

    围绕加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定,共提出提案1100余件。涉及社会管理的提案354件,主要建议有:加强社会组织的培育和管理,完善社区服务,完善信访评价体系,加强网络虚拟社会管理。积极稳妥地推进户籍制度改革,提高城市规划和管理水平。涉及法律体系建设的提案348件,主要建议有:深化司法体制改革,加强对司法行政的监督和管理。出台行政问责法,修改个人所得税法,制定公共场所禁烟、城市公共交通、住房保障、学校安全管理、防治家庭暴力等法律法规,严厉打击胁迫儿童乞讨、网络诈骗、危险驾驶等犯罪行为。涉及政府自身建设和廉政建设的提案144件,主要建议有:转变政府职能,推动政务公开,实行阳光财政,加快公务用车改革,规范公款消费,减少铺张浪费,推进惩治和预防腐败体系建设。涉及民族宗教、统一战线和人民政协工作的提案181件,主要建议有:加强城市民族工作,加快民族地区人才培养。加强宗教院所建设和管理,重视基层教职人员培养。发挥政协界别优势,通过提案、视察、反映社情民意等形式开展民主监督。加强对香港、澳门、台湾同胞和海外侨胞中青少年的团结联谊和传统文化培育,加强两岸四地合作交流,促进共同发展。

    此外,提案还就加强公民道德教育和社会诚信体系建设、举办中国共产党建党90周年和辛亥革命100周年纪念活动、推进公共外交等方面提出了具体建议。

    会议期间,提案委员会根据《提案工作条例》对收到的提案进行了认真审查,加强与提案者和承办单位的沟通协商。以“大力发展现代服务业,加快经济结构调整”和“创新管理,健全机制,加强食品药品安全监管”为主题,召开了两场提案办理协商会,国家13个部委的负责同志和提案者深入交换意见,共商解决问题的办法。报送《重要提案摘报》25期,及时向中央领导同志反映提案中的重要意见和建议。在雷速体育:网和中国政协新闻网上公开提案276件,增进社会各界对政协提案的了解。

    大会闭幕后,3月24日将召开雷速体育:十一届四次会议提案交办会,将大会提案送交175个承办单位办理。本次大会提案截止日期以后收到的提案,将及时审查立案,送交有关单位办理。