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习近平总书记指出：“协商民主是全过程人民民主的重要组成部分，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。”全面发展协商民主，要健全提案、调研、考察、会议、论证、听证、公示、评估、咨询、网络、民意调查、民主监督等方式，结合实际搭建对话交流、恳谈沟通平台。

2022年以来，山东省政协深刻领悟、坚定落实习近平总书记重要指示要求，用心把握新时代人民政协的历史方位和性质定位，坚持“履职共推、资源共享、平台共建、品牌共育”，不断推进“有事多商量”协商平台、“界别同心汇”聚识平台、“学而系列”读书平台、“政协在线”数字平台、“鲁力同心”宣传平台建设，搭建起深度协商议政、三级融通协同、学习交流互鉴的履职载体，赋能政协工作不断提质增效、提档升级。

各级政协组织、政协各工作机构、广大政协委员干事创业的积极性、主动性、创造性充分激发，以高质量履职助推高质量发展。“五大平台”建设获评“山东省改革品牌”，成为山东政协的一张靓丽名片。

近日，山东省政协召开深化“五大平台”建设工作经验交流会。

“这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，总结交流全省政协‘五大平台’建设经验，进一步提高认识、凝聚共识，更好推动平台建设走深走实，引领全省政协事业高质量发展。”省政协主席葛慧君说。

推进制度化常态化履职的新探索

“经济委员会发挥协商平台、读书平台、数字平台协同作用，打造出‘定向学习打头、专题建言托底、端到端直联贯穿始终’的调研新模式。牵头开展的服务业升级、消费扩容升级、海洋经济高质量发展等重点调研课题，得到省委、省政府主要领导高度肯定，部分意见建议被有关政策文件采纳吸收，转化为强省建设的具体实践。”

“‘五大平台’赋能专委会工作，使我们初步尝到了‘甜头’。下一步，将更好借智借力平台，发挥专委会基础性作用，为开展黄河流域生态保护专项民主监督作出更大贡献。”

交流会上，省政协经济委员会主任钱焕涛和人口资源环境委员会主任宋继宝对“五大平台”赞不绝口。

10月29日，省政协召开2024年第六次月度协商会，围绕“大力发展绿色能源 推动能源供应转型”协商议政。会上，政协委员、智库专家、能源企业代表围绕绿色能源发展、传统能源转型升级、能源转型保障等，与省政府有关部门负责同志深入沟通交流，共商务实举措。

这是2022年以来，山东省政协召开的第24次月度协商会。

得益于省政协“有事多商量”平台，这种协商会议已经成为常态。为了确保成效，省政协在健全机制、流程再造上下功夫，制定协商工作规则、月度协商会工作规程等文件，各市县政协也制定完善了系列协商制度和工作办法。

建设“五大平台”，促进了履职的规范化经常化。聚识平台在高点定位、严格管理上下功夫，制定完善委员联系界别群众制度机制的意见，提出“六有”创建标准，出台评价办法。读书、数字、宣传平台建设，也都有相关的总体方案、实施意见、工作办法或操作指南。

“界别同心汇”常态化开展“4+X”活动，把聚识工作抓在经常、融入日常；依托“学而书院”“学而书房”“学而讲谈”，委员读书学习不断线；数字平台云端赋能全省政协工作，省级平台日均操作2000余次；宣传平台聚焦政协重点工作开展系列报道，持续放大履职好声音。

“五大平台”树立了履职的新标杆。在“五大平台”上，三级政协组织重点履职情况都能看到，大家比学赶超、取长补短，共同树立起精益求精、追求极致的工作导向，干出了新时代山东政协的新样子。

聚焦中心服务大局的新实践

5月22日至24日，习近平总书记在山东考察时强调，山东要担负起新时代的文化使命，在推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明上积极作为。

两个月后，省政协围绕“担负新时代的文化使命 加快文化强省建设”召开专题议政性常委会会议。会议收到发言材料107篇，形成建议案和5篇子课题调研报告，为助力文化强省建设作出积极贡献。

不只省政协，全省各级政协齐聚“五大平台”，聚焦党和国家中心任务履职尽责，以“政协所能”有效对接“党政所需”、彰显“政协之为”。

专门协商机构的效能如何放大？省政协以全体会议为龙头、以专题议政性常委会会议和月度协商会为重点、以协商座谈会为常态，认真组织深度协商议政活动。

省委、省政府主要领导同志多次对协商成果作出批示，2023年以来批示近50次。各市县政协组织重要协商活动2100余次，积极为经济社会发展建真言、献良策，“有事多商量”成为汇集各界人士真知灼见的“蓄水池”、反映群众意见诉求的“直通车”。

聚识平台提供了凝心聚力的有力抓手。已运行的91家“界别同心汇”，有218名牵头委员和832名团队委员，组织开展活动943场，直接影响界别群众6.6万余人次，辐射群众20万余人次，较好实现了“一个委员团队影响一众人群”的乘数效应，扩大了“朋友圈”，画大了同心圆。

读书平台推动了读书履职融合互促。聚焦学习新思想，“学而系列”及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，“学而书院”共组织“时政群”“市县群”“漫谈群”学习活动近百次，“学而讲谈”畅谈学习体会30余次，及时有效地把大家的思想认识统一到党的创新理论和方针政策上来，提升了政治能力和履职本领。

数字平台增强了政协履职的开放度、活跃度。建设“政协在线”协同门户，推动三级政协数据资源汇聚，定制开发业务事项多跨场景协同应用，打通全省政协机关公文运转通道，优化了工作流程，提高了运转效率，以政协业务系统互联互通和履职平台统建共用，为政协履职提速赋能。

宣传平台扩大了政协的社会影响。组织开展了系列主题宣传活动，推出了一批有深度、有温度、有故事的全媒体作品。2022年组织“最美政协人”推宣活动，推选出30名委员为首届“最美政协人”，18名委员为提名人选，受到广泛关注，新闻报道阅读量超过130万次，在社会上产生了良好反响。

联系群众服务为民的新渠道

“乡亲们大家好，我是山东省葡萄研究院院长、研究员李勃，今天专门来给大家伙儿讲讲果树种植技术与病虫害防治。”

“我患高血压好些年了，一趟趟往济南的大医院跑太麻烦，省政协委员送医上门确实帮了大忙，病情解释得清清楚楚，还教给我日常保健方法。”

“离婚的农村妇女如何最大限度地保障权益？外嫁女能否享受娘家所在社区的优惠政策？”

这一幕幕是省政协开展委员履职“服务为民”活动的一个缩影。

省政协把以人民为中心作为谋划和推进“五大平台”建设的出发点和落脚点，使平台建设的过程成为践行党的群众路线的具体实践。

“在做好市县政协协商的基础上，将‘有事枣商量’品牌推向全市，每年举办各类协商为民活动600余次。”枣庄市政协主席张兵说。协商平台推动政协协商服务基层，促进问题在基层解决、共识在一线凝聚。

创建于2023年11月的“智汇金谷·界别同心汇”，是济南市首个以金融为主题的界别同心汇。“自创建以来，立足金融领域的特色优势，深化做好汇识、汇智、汇力三篇文章，实现了促进金融业发展、服务实体经济、助力委员履职的聚合效果。”牵头委员危东说。

“界别同心汇”建在界别群众的身边，让群众感觉政协离自己很近、政协委员就在身边。

省政协把“五大平台”建设工作和开展委员履职“服务为民”活动紧密结合，组建了1个政策理论委员宣讲团和“乡村振兴齐鲁样板”“科创山东”“社会公益”“文化惠民”“美丽山东建设”等5个服务团，累计开展政策宣讲、文化下乡、社区义诊、法律咨询、慈善捐赠等活动500余次，助推解决了一批群众急难愁盼问题。

委员扛牢责任发挥作用的新舞台

“city不city”是当下的网络流行语。得益于我国144小时过境免签政策，不仅带火了中国旅游，还推动了中外经贸合作。

省政协委员，山东出入境边防检查总站党委书记、总站长李剑军说起这件事就很高兴。作为一名委员，他深入调研后提出：“加紧恢复国际客运航线，大力发展与山东保持友好、贸易往来密切、恢复出境团体旅游的国家的航线航班，在重启跨境旅游市场中抢占先机。”“积极向国家争取扩大144小时外国人过境免签政策地域范围，全面覆盖至全省其他空港口岸。”

做好本职工作的同时，李剑军积极建言献策、贡献委员智慧。

为更好发挥委员作用，省政协依托“五大平台”，围绕“学习新思想、岗位作表率、履职创一流、服务展风采”四项内容，创新开展了“学习新思想 建功新时代”委员学习实践活动。

为激发广大委员履职的主动性积极性，日照市政协设计“讲、听、聚、引、帮”五项活动内容。市政协主席杨留星总结说，一是“讲”：组织委员深入界别群众开展宣传宣讲活动。目前，已开展宣讲活动80余场次，参与委员及界别群众2400多人次。二是“听”：倾听群众心声，反映群众诉求。目前，全市四级政协委员走访界别群众4200多户，收集意见建议860余条。三是“聚”：汇聚群众智慧，提升建言质量。组织专门力量对听取的意见建议筛选整理出226条，报送市委、市政府供决策参考；引导委员围绕发现的问题，提交各类协商会议发言210余人次，提报提案46件。四是“引”：引领群众同行，参与基层治理。五是“帮”：帮扶群众共富，增进民生福祉。开展“我为招商做贡献”活动，提供招商引资线索37条，推动落地项目10个。

“五大平台”及时通过各种形式反映各界委员干事创业履职为民的成绩成效，委员参与调研视察、协商议政、民主监督活动的人数次数大幅增加，提交提案、大会发言、社情民意信息等履职成果的数量和质量同步提高。

全省政协共建共享集成履职的新引擎

三级政协同下“一盘棋”，同答“一道题”，汇聚起政协工作的整体合力到底有多大？

钱焕涛一直记忆犹新的是，在“加快建设先进制造业强省”“能源体系建设”等协商活动中，邀请威海、潍坊、滨州等市政协，海阳、博山、武城等区县政协，通过“政协在线”数字平台协同建言，一幅三级政协网络协商新格局的画面漫卷齐鲁。

——“五大平台”对三级政协工作的贯通力越来越强。三级政协在五个平台上密切沟通联络，围绕重大课题开展协同调研、联动协商，串起上下级政协之间的工作链、履职链，省政协的优势和市县政协的优势形成互补，更好地把政协整体优势转化为服务大局的实际效能。

——“五大平台”对市县政协工作的牵引力越来越强。省政协强化顶层设计，制定出台平台建设指导意见，召开部署会、推进会、经验交流会，研究解决共性问题。明确协商工作原则要求，统一平台品牌标识，每年年初制定年度工作方案，每半年汇总各市县政协重要协商活动开展情况，形成分析报告，督促各地对比先进、加力奋进。

——“五大平台”对政协综合履职的支撑力越来越强。围绕重要专题议政或月度协商会，协商平台组织委员深度协商交流，“界别同心汇”组织相关领域界别群众提供参考信息，读书平台通过“政协在线”，开辟委员“议政群”，开展远程协商讨论，宣传平台充分报道委员们的协商议政成果。

从“夯基垒台”到“立柱架梁”，从“大写意”转向“工笔画”，平台的力量正在稳步夯实扩展。“下一步，全省各级政协要把深化‘五大平台’建设作为政协工作的重要抓手，在组织领导上再加强再加力，在功能作用上再研究再深化，在制度机制上再探索再完善，在工作质效上再提升再增强，在精神状态上再提振再昂扬，踏踏实实，尽职尽责，以平台赋能提高履职效能，不断开创全省政协事业发展新局面。”葛慧君表示。（记者 张文敬）