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新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市政协不断加强协商民主探索实践,通过创建“乌鲁木齐·齐商量”履职平台,丰富协商方式,提升协商质效,进一步健全“深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识”机制,以高质量履职践行全过程人民民主。
突出接地气,用心搭建协商新平台。乌鲁木齐市政协牢牢把握专门协商机构性质定位,在市委的大力支持下,从推动政协协商与基层协商协同配合、破解“两个薄弱”难题实际出发,统筹推进全市“齐商量”协商民主履职平台建设,建立委员工作站(室)132个。
市区联动,明确定位。坚持市、区(县)政协“一家人、一件事、一起干”,研究制定工作方案,按照“一年打牢基础、两年巩固推广、三年深化提升”的总体部署,一个品牌“共创、共建、共享”。多次召开专题会议、现场推进会、培训会,明确把平台打造成为委员履职的新载体、联系群众的新纽带、团结联谊的新平台,成为实践协商民主、汇聚力量共识、推动工作提质增效的有力抓手。
建实阵地,延伸触角。活用基层“百姓说事点”“矛盾调解中心”等既有阵地,一室多用、资源共享,横向在界别、行业,纵向在街道(乡镇)、社区(村),因地制宜建立“界别型、区域型、行业领域型、专题型”等多种类型委员工作站(室)。明确“有阵地、有职责、有制度、有活动、有评价”的“五有”标准,打造了一批“特色鲜明、亮点纷呈”的委员工作站(室)。现有界别工作站(室)32个、街道(社区)工作站(室)100个。
规范程序,完善机制。围绕“协商什么、谁来协商、怎么协商、协商成果怎么转化”四个问题,制定“确定主题、制定方案、明确主体、调查研究、协商讨论、跟踪督办”的协商“六项流程”,重要协商成果以提案、社情民意信息、专报等形式上报市委决策参考,推动协商成果有效转化。制定委员工作站(室)“五项职责”,列出“五个一”履职清单,在每个工作站(室)配备履职台账登记本、制度牌、档案册等资料,确保“齐商量”平台运行制度化、规范化、程序化。
突出商民意,增进各族群众大团结。通过党政点题、委员荐题、群众出题、广泛征题,乌鲁木齐市政协精准确定协商主题,推动“齐商量”平台从“协商了什么”向“解决了什么”转变,将政协制度优势转化为社会治理效能,努力培育打造具有乌鲁木齐市辨识度的协商民主履职品牌。
围绕中心大局,服务发展之需。紧扣党政重点,聚焦新疆自贸试验区乌鲁木齐片区建设、工业强市、高质量发展、文化润疆等领域,市、区(县)政协联动开展专题协商、提案办理协商等协商活动。全市政协组织、广大委员积极开展“民族团结一家亲”、结对认亲等活动,沙依巴克区新居社区委员工作站在每月16日(谐音石榴日),组织开展“相亲相爱一家人”“感党恩·颂祖国”等民族团结活动,让各族群众像石榴籽一样紧紧抱在了一起。
聚焦民之关切,回应急难愁盼。坚持协商于民、协商为民,用好家门口的协商阵地,就各族群众反映的衣食住行、就医就学就业等问题,组织委员、党政部门、社区、群众四方面代表开展“面对面”交流、“零距离”协商。比如,针对医疗资源分布不均、群众就医难的问题,市政协组织委员围绕“深化医改工作,推动城市医疗集团建设”议题进行视察调研,在委员工作站(室)开展4次协商,提出30余条意见建议。
丰富协商形式,主动下沉协商。敞开大门协商,专题协商至少开展2次现场协商,把协商搬到基层一线,深入街巷商户、楼宇商圈、车间厂房,在群众中议事,让“齐商量”平台扎根基层。
突出聚共识,画好履职为民同心圆。发挥“齐商量”平台聚合优势,将平台建设同协商议事、宣传宣讲宣教、反映社情民意、为民办实事、委员读书等履职活动相融相促,做好统一思想、凝聚人心、增强信心、汇聚力量的工作。
加强思想引领,打造学习新园地。为进一步提升履职本领、凝聚发展共识,“齐商量”工作站(室)成为委员读书“充电站”。市政协在市图书馆建立委员工作站,全市委员工作站(室)嵌入式建立57个“委员书屋”“委员阅读角”。市政协坚持每周一学、每月一讲、每季一评,创新开展“青蓝讲坛”;区(县)政协打造了“博达天山”“聚沙成塔”等多个读书品牌,推动委员“读书+履职”深入融合、互相赋能。
拓宽反映平台,畅通民意新渠道。将委员工作站(室)打造成收集社情民意的“直通车”,广泛收集热点、难点、堵点问题。比如,市政协妇幼保健院委员工作站开辟委员信箱、热线电话,及时收集群众意见建议。达坂城区政协推出“社情民意二维码”,张贴在11个委员工作站,群众扫码就能快速反映诉求。
突出界别特色,架起服务连心桥。加强委员联系界别群众工作,将委员全覆盖编入工作站(室),每名委员带头结对联系3至5名各族群众,健全委员为界别群众解难题、办实事机制,上交了一份沉甸甸的委员履职作业,受到了各族各界群众的点赞好评。(乌鲁木齐市政协)