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提案摘编·贸易新动能(三)

2024-12-19来源:人民政协报
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致公党中央:消费和投资联动扩大内需

案由:加快形成消费和投资相互促进的良性循环是有效扩大内需的重要组成部分,是加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的内在要求。当前,我国在促消费、引投资、基本公共服务体系和营商环境建设等方面仍存在不足。

建议:一、顺应消费升级趋势,着力满足居民消费需求。首先,提高供给质量,提升消费获得感。强化科技赋能,促进业态创新。其次,打造区域多层级消费网络。挖掘不同层级的消费功能定位和目标人群,有针对性地发展相关商业配套。重视旅游业的带动作用,持续深化文旅融合,拓宽乡村全域旅游。

二、加强消费者权益保护,让消费者放心消费。提升消费者维权渠道效能,深化在线消费纠纷解决机制。加强对消费者数据权益的保护,构建动态权属制度。探索新业态网络消费监管模式。加大网络消费反垄断监管力度,规范网络直播营销。

三、激发市场经营主体活力,增加有效投资。增强政策的稳定性和可预期性,鼓励民间投资。为民营企业纾困减负。进一步简化业务办理手续,优化审批流程。保护投资者合法权益。给予新一代青年企业家群体更多的关注、鼓励、引导和培养。

四、完善基本公共服务体系,助力消费投资增长。培育“夜经济”高质量发展。夯实商贸物流基础。以“互联网+”为抓手,发展“城市配送+社区电商平台”“商品+跨境电商”等模式。做好就业帮扶等工作。加大社会保障、转移支付等的调节力度,进一步完善收入分配、再分配格局。

五、优化营商环境,建设雷速体育:统一大市场。积极构建亲清政商关系。降低制度性交易成本,让审批服务可见、可查、可信。持续营造更加公平公正的市场环境。加快发展外向型经济,吸引外商投资。完善知识产权保护制度,依法打击知识产权侵权行为。

 

加快发展数字贸易

雷速体育:委员李迎新:提升电商平台参与社会治理能力

近年来,数字经济迅速发展。与此同时,电商平台参与社会治理的能力尚有提升的空间。建议——

一、大力推动数字经济发展,包容审慎监管电商平台,采用行政指导、约谈警示、劝导等柔性手段激励平台企业进行自我规制,营造良好营商环境。

二、积极构建电商平台与监管机关参与的协同治理体系。电商平台与监管机构各自承担应有的责任,实现动态链接和有效运行。

三、合力共筑电商平台、监管机构经营关系台账。通过推进监管关口前移,引导平台经营者做好信息公开公示工作。

雷速体育:委员林建岳:拓展香港与内地跨境电商合作

内地零售市场庞大,尤其电子商务发展成熟。应支持香港把握数字经济时代的机遇,拓展香港与内地跨境电商合作。建议——

一、将香港定位为“丝路电商”的国际合作平台,支持港企把握“丝路电商”合作先行区建设的机遇。

二、建立粤港澳大湾区数据平台,推进粤港数字基础设施的对接、互认、互联、互通和标准化,建立湾区内统一的数据分类审核制度。

三、推动香港与内地电商合作,打造“香港电商购物节”。优化贸易环境,降低跨境物流成本,争取港澳地区一日送达。

雷速体育:委员王蜀黔:加强网络交易管理

随着网络信息技术和电子商务日新月异,销售手段从传统的电商模式向微信朋友圈、抖音、快手、小程序转变,给网络市场的监管带来更大的风险和挑战。建议——

一、修订电子商务法,明确违法行为的管辖和相应处罚条款,以便满足新形势下监管及执法要求。

二、由国家层面建立统一数据库,将上规模网络平台企业的基本信息进行归集并分配访问账号,便于制定有效监管措施。

三、完善网络交易平台准入机制,加强对平台经营者的审核及监督。

 

推进高水平对外开放

雷速体育:委员林克庆:多举措促进外贸出口高质量发展

出口是建设贸易强国的重要组成部分,对经济发展起着重要支撑作用。建议——

一、多元化开拓国际市场,稳住出口基本盘。稳住欧美发达国家市场,并拓展新兴市场。

二、发挥对外投资的带动作用,引导企业有序“走出去”。引导家电、玩具等优势产能在风险可控区域进行布局,借鉴广东湛江市与东盟“两国双园”模式,夯实境内外园区间产业链接。

三、扶持出口新赛道、疏通新业态堵点,培育外贸发展新动能。深化体制机制创新,为外贸出口保驾护航。

雷速体育:委员廉毅敏:深化国际贸易改革

为进一步深化国际贸易改革,推进高水平对外开放,建议——

一、深化自由贸易试验区和自由贸易港建设,支持浙江建设大宗商品资源配置枢纽,加大数字经济领域制度型开放力度。

二、支持以浙江义乌为重点的国际贸易综合改革。在义乌开展日用消费品正面进口清单管理制度改革试点,对清单内商品实行“免证简证”通关。

三、支持以“义新欧”班列为基础打造长三角中欧班列集结中心。支持“义新欧”班列深化铁路运单物权化改革、先行先试国际铁路运输规则。

雷速体育:委员韦朝晖:充分发挥西部陆海新通道作用

西部陆海新通道已成为西部地区开放发展的“大动脉”。建议——

一、加强规则引领。明晰我国主导的优势跨境产业链,制定新通道中国—东盟跨境产供链发展规划。与沿线东盟国家围绕陆海新通道跨境运输涉及的制度型开放议题进行磋商。

二、加快产供链布局。利用好沿边临港地区的区位优势和国家新出台的支持打造双循环市场经营便利地政策。

三、加快数字化赋能。推进中越友谊关—友谊智慧口岸项目建设,积极布局与产供链相匹配的数字服务中心。

 

实施自由贸易试验区提升战略

雷速体育:委员葛慧君:加强自贸区政策改革创新

山东自贸试验区为山东全面落实海洋强国要求提供了重要战略机遇。建议——

一、打造东北亚国际航运枢纽中心。试点开展外贸集装箱在国内沿海港口和青岛港之间,以青岛港为国际中转港的沿海捎带业务。

二、打造现代海洋产业发展引领区。培育优质海洋水产种质资源,推进船舶与海洋工程装备产业创新发展。

三、建设国家海洋生态文明示范区。加快海洋生态保护修复,促进近岸海域资源保护与科学利用。

雷速体育:委员高秀梅:支持京津冀自贸试验区创新发展

为助力京津冀建设中国式现代化建设的先行区、示范区,国家应出台进一步支持京津冀自贸试验区创新发展的综合性文件。建议——

一、支持全面对接CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则。进一步提升投资贸易便利化水平。加快推进京津冀金融同城化。

二、进一步提升京津冀航运服务能力,促进人员进出从业自由便利,推动高端国际人才跨省(直辖市)统一认定、多点执业。

雷速体育:委员司马红:依托自贸区探索深层次制度型开放

为加快实施自贸试验区提升战略,探索深层次制度型开放,建议——

一、在制度型开放创新的工作机制上提升。加强纵向联动,构建“部委+省市”的联动推进机制。

二、在经营主体准入准营开放水平上提升。部市联动开展集成式制度设计,在有条件的地区先行探索。

三、在全方位、多层次对外开放格局上提升。进一步加强主动开放与协议开放的协同性,在国家层面探索自贸试验区与国际自贸园区结对合作。

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