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《中共中央188比分直播：进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对健全全过程人民民主制度体系作出重大部署，提出健全政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商制度化平台。杭州市临安区政协牢牢把握人民政协发挥专门协商机构作用的实践要求，加强对政协协商平台的全面谋划、统筹布局、集成优化，推动政协协商民主彰显更大优势、发挥更大效能。

以加强党的领导为引领，把牢协商平台正确方向。人民政协是党领导的政治组织和民主形式。坚持党的领导，是人民政协必须恪守的根本政治原则，也是加强政协协商民主建设的根本政治保证。临安区政协牢牢把握政协组织的政治属性，把坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合贯穿到协商议政的全过程。

突出政治性，把加强思想政治引领作为中心环节。把加强科学理论武装作为协商履职的前提和基础，认真落实习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会和“第一议题”制度，建立党组理论学习中心组引领学、常委会会议集体学、读书活动专题学、网络平台线上学的常态化学习制度体系；每次协商议政活动前，都围绕议题组织学习习近平总书记有关重要论述和中共中央、国务院以及省委有关文件摘编，引导委员把握大政方针和协商重点。

突出人民性，把扩大人民有序政治参与作为重要任务。充分发挥基层政协开门就是群众、出门就是基层的优势，在用好全体会议协商、专题议政性常委会会议、专题协商会、“请你来协商”平台基础上，利用政协书画院固有平台场地，建成集学习交流、展示体验、协商建言为一体的区政协协商民主实践中心，依托党群服务中心、未来社区、文化礼堂、邻里中心等公共空间，嵌入式打造镇（街道）民生议事堂。

突出专业性，把发挥专门协商机构优势作为职责使命。结合委员特长和个人意愿，设立协商议政人才库、政协智库，注重发挥界别特色优势和委员专业特长，鼓励委员自主开展调研和跟踪研究，开展“建言有我”资政活动、“协商有我”议事活动、“服务有我”实践活动，以“揭榜”模式提高协商建言的靶向性和精准度。

以完善制度程序为关键，提升协商平台运行质量。协商平台建好是开端，用好才是目的。临安区政协创新实施“四化提质”运行模式，充分释放协商平台的潜能和效能。

标准化建设。按照“以点带面、整体推进”的基本原则，以示范样板的打造带动有序扩面。比如，因地制宜推进镇（街道）民生议事堂建设，率先在锦城街道打造首个街道示范点，在太湖源镇打造首个乡镇示范点，并通过现场观摩、交流互鉴等方式，取得了“示范引领、带动全域”的积极效果。

制度化规范。把长期协商实践中形成的理念内涵、经验方法和程序机制上升为制度规定，制定议题确定、协商组织、商前调研、协商议事、成果转化、跟踪问效“六步工作法”，使协商流程“一图可知”、简便易行。

特色化打造。按照“一平台一特色”建设思路，合力谋划推进协商平台品牌化建设，形成“源头有约”“碧水淙声”“琴你来做客”“侨向未来”等一批协商平台实践品牌。

常态化运行。坚持开门开放协商，面向社会各界开放协商平台阵地，综合采用参观展览、协商议政、基层服务等灵活形式，共建共享平台资源。比如，区政协协商民主实践中心实行联盟单位共建模式，常态化开展模拟政协社团研学及文艺展演、公益讲堂、便民服务等活动，实现协商平台“大门常开、活动常办、群众常来”。

以涵育协商文化为动力，激发平台主体参与热情。协商民主不仅要从制度层面设计，还需着眼于文化生态的培育。临安区政协把协商文化融入平台阵地建设中，让更多人了解政协工作、走进政协平台。

培育协商意识。坚持把协商文化所倡导的思想理念、价值追求融入平台建设中，通过举办主题分享、服务宣讲等活动，广泛宣传政协协商助发展、解难事的生动案例和实践成果，让“有事好商量”“做事多协商”在基层深入人心、蔚然成风。

调动多元参与。结合实际情况请党政领导、相关职能部门、群众代表等不同群体走进平台参与协商，创设界别服务月、协商议事月等多种载体。把握搭建平台时机，大力推进协商活动走出平台，更接地气地深入田间地头、居民小区、项目现场等生产生活一线，灵活运用“会场协商”“现场协商”“网络协商”等形式，让更多人有机会感受协商民主魅力。

浓厚民主氛围。坚持平等协商原则，与参会部门做好会前沟通，协调有关部门对委员发言作针对性回应，增强协商的即时性、互动性、实效性；大力引导参与各方敞开心扉真诚务实协商建言，促进不同思想观点的充分表达和深度交流；注重在协商过程中宣传政策、解疑释惑、增进共识，展现和合共融的民主氛围。

以优化保障体系为支撑，推动协商平台行稳致远。政协协商平台建设是系统性工程，需要构建更加适配有力的支撑体系，汇聚各方齐心共推的强大合力。临安区政协坚持能力建设和制度建设相结合、平台有形覆盖与有效作用相统一，着力健全保障体系，确保协商平台良性运行。

优化考评激励体系。将委员参与平台建设情况作为履职考评内容，探索实施平台星级评定工作，着力构建党委领导、政府支持、政协搭台、多方参与的良好工作格局。

优化履职协同体系。健全完善政协领导及专委会对口联系平台制度，在建设方向、运行规则、活动开展等方面加强指导。探索实施“界别﹢区域”机制，设计灵活适切的协商活动载体，推动政协协商与基层协商协同配合。探索建立省、市、区三级政协委员联动履职机制，合力打造“同心议事·共富联盟”组织载体，引导委员们对口联系服务基层、联合下沉调研协商，更好释放三级政协委员同心议事整体效能。

优化赋能提升体系。把协商能力培养作为提高平台运作质效的重要支撑，完善业务培训制度，拓展知情明政渠道，提高建言含金量与服务精准度。以数字化赋能协商民主，着力建好“云履职”“云协商”“云民情”等应用场景，深入探索远程协商、网络议政、“码上建议”、协商成果云端办理等形式，更好发挥“协商之治”和“数字之治”的融合叠加优势。

（作者李赛文系杭州市临安区政协主席）