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完善“大通道” 开放向未来——辽宁沿海经济带政协共商东北海陆大通道建设

2025-01-24来源:人民政协报
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2023年,习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上强调:“东北是我国向北开放的重要门户,在我国加强东北亚区域合作、联通国内国际双循环中的战略地位和作用日益凸显。”

2024年,党的二十届三中全会提出,“巩固东部沿海地区开放先导地位,提高中西部和东北地区开放水平,加快形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。”

“加快东北海陆大通道建设是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、在新时代东北振兴上展现更大担当和作为的必然要求,是主动服务国家战略、打造国家重大战略支撑地的具体举措,是落实省委决策部署,加快辽宁构建东北亚开放合作枢纽地的强力支撑。”在以“加快东北海陆大通道建设”为主题的辽宁沿海经济带政协(葫芦岛)研讨会上,辽宁省政协主席周波如是说。

相关数据显示,2023年辽宁沿海经济带经济总量占全省的48.7%,2024年上半年占比达49.2%。如何加强辽宁沿海经济带各市基础设施“硬联通”和规则标准的“软联通”,凝聚合力、提升能级,变“海陆大通道”为“经济大动脉”?辽宁沿海6市政协负责人在研讨会上为协同推动东北海陆大通道建设建言献策。

通过科技应用,实现数字物流、智慧物流、绿色物流,是沿海各市的共同目标。时任丹东市政协主席宋立跃提出,完善智慧服务平台,进一步提高物流信息的交互效率;强化项目示范带动,系统打造绿色、智慧物流供应链示范工程。

大连市政协主席宫福清建议,在数据安全可控前提下打破数据壁垒,实现口岸数据要素互联共享,完善口岸数字化生态;由大连市牵头,搭建东北海陆大通道一体化运营组织平台,推动信息和规则的互联互通。

葫芦岛市政协主席甄国强认为,要深化“货运一单制”模式,强化“信息一网通”平台,提升物流作业自动化、智能化水平,推动传统物流企业数字化转型。

运产贸一体化,是东北海陆大通道提升效能的必然要求。甄国强表示,应以产业集群发展为重点,推进通道经济建设。

时任锦州市政协主席韩彤建议,落实加快建设园区标准化服务体系的实施方案,提升园区标准化服务水平;构建“产业集群﹢产业链条﹢产业耦合”的现代化产业体系,促进各产业集群耦合发展。

盘锦市政协主席白鸥提出,布局大通道沿线产业带,协同推进重大项目建设,强化生产性服务业配套,助力现代实体经济高效融入东北海陆大通道。

怎样让东北海陆大通道在国际舞台上发挥更大作用?宫福清表示,要借助共建“一带一路”和RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)等国际合作平台与机制,提升资源聚集和配置能力,推动产品和服务进入更多国家和地区。

营口市政协副主席侯波提出,打造中欧班列综合服务平台,建设大宗商品交易中心,建设全方位开放航空口岸,推进物流枢纽与自贸区综保区功能叠加。

宋立跃建议,依托港口,支持更多企业出海,将高端装备制造、精密电子以及医疗产业等领域的产业引进来,推动“经济通道”向“通道经济”“落地经济”转型升级。

辽宁沿海经济带各市政协负责人发言结束后,各市政府负责人以“市长对话”形式参与研讨。

“建设东北海陆大通道是我省开放工作的一项重大举措。”辽宁省委常委、副省长张立林说,省政协围绕这项工作召开专题研讨会,形式新颖有创意、内容丰富有成效,充分体现了省政协围绕中心服务大局的责任担当和政治自觉。对大家提出的意见建议,省政府相关部门要认真研究,充分吸纳。

“助推东北海陆大通道建设,要在更高视野上谋篇布局,在规划跨地区产业整合、完善公共服务以及政策执行监督等关键领域开展一体化行动,在港口发展、海洋城市建设上持续发力,在人才支撑和重大项目储备上加大推进力度。”周波表示,辽宁省政协和辽宁沿海各市政协要继续发挥好政协专门协商机构作用,为加快东北海陆大通道建设贡献智慧和力量。(记者 王金晶)

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