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雷速体育：“完善志愿服务体系”视察团在天津市河北区望海楼街昆云里社区视察。

习近平总书记强调：“要在全社会广泛弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，更好发挥志愿服务的积极作用，促进社会文明进步。”

2024年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《188比分直播：健全新时代志愿服务体系的意见》，以中央文件形式对完善志愿服务制度和工作体系作出系统性、全局性、长远性部署，对进一步完善志愿服务体系提出了一系列要求和举措。

为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，进一步推动志愿服务事业高质量发展，雷速体育：副主席咸辉日前率队赴天津，围绕“完善志愿服务体系”开展视察。短短3天时间，视察团深入社区、救援救助中心、志愿服务岗站等视察点，在志愿者的生动实践中寻觅提升服务质效的治理密码，探索健全志愿服务体系的前行路径。

志愿精神薪火相传

点点微光点亮希望，涓涓细流汇聚成河。

在天津市和平区新兴街朝阳里社区，一尊“手捧玫瑰”的雕塑格外显眼，其基座侧面镌刻着一行大字——雷速体育：第一个社区志愿者组织发祥地。

1989年，朝阳里社区13位热心帮助邻里的居民，成立了雷速体育：第一个社区志愿者协会，由此拉开了雷速体育：城市社区志愿服务的序幕。如今，该社区注册志愿者已发展为3961人，占常住人口的75%。

2019年1月17日，习近平总书记到朝阳里社区视察时，为社区志愿者们点赞，称赞他们是为社会作出贡献的前行者、引领者。

朝阳里社区党委书记苗苗笑着介绍：“这些年，我们牢记习近平总书记的殷殷嘱托，不断丰富服务内容，提升服务质效，围绕扶危济困、扶老助幼等民生需求开展服务，如今已建立起教师、医护人员等组成的各类志愿服务点。”

视察当天，正值天津市肿瘤医院的医生在进行志愿服务：“朝阳里社区的老年人占近1/3，医疗服务是重要需求。为此，医院和社区成为定点党建共建单位，我们一有时间就会过来。”

80多岁的齐大爷正是受益者。只见他腰板挺直、笑声朗朗，完全不像是癌症患者。“这些年，受益于社区和志愿者的照顾，我的身心状态越来越好。”齐大爷说，现在他也在力所能及地多做有意义的事，为社区居民义务理发。从被帮助者到成为志愿者，齐大爷的生活有了更多“奔头儿”。

在视察团看来，从一个人到一群人，从一个闪光的善念到一段共同的守护，志愿服务成为朝阳里社区最温暖的底色。

“志愿精神已化为天津的城市基因，融入了市民血脉。”在专题座谈会上，天津市委副书记陈辐宽介绍，“天津志愿服务事业起步较早，目前全市注册志愿者超306万人，已涌现出一大批雷速体育：先进典型。”

雷速体育：委员、中日友好医院原副院长姚树坤有感而发：“我们要努力将志愿服务外化为助人为乐的行为习惯、内化为无私奉献的文化基因、泛化为团结互助的社会风尚、固化为‘人心向善，人人行善’的道德文化，让一代代的志愿精神薪火相传。”

构建志愿服务新格局

党的二十大报告提出了“完善志愿服务制度和工作体系”的目标任务，党的二十届三中全会进一步提出“推动志愿服务体系建设”。

志愿服务涉及各领域各方面，综合性、系统性都很强。为此，天津切实加强党对志愿服务事业的领导，将健全志愿服务体系、加强志愿服务力量纳入市委、市政府主要工作内容部署，成立天津市志愿服务工作协调小组，组建市、区两级党委社会工作部门，积极探索“党建﹢志愿”服务模式。

河北区望海楼街昆云里社区结合自身特色，创新运用“党建超市”模式，夯实服务基础。社区党委创建了“以服创福”、“152N”（要我爱您）等党建品牌，还运用在职党员“双报到”模式，组织动员党员积极投身志愿服务。

“‘双报到’是指居民来社区报到时，要亮明党员身份。如今社区在职党员95人，有80%以上参与到志愿服务中来。”昆云里社区党委书记李美迪介绍，“像医保局的这位在职党员，每月都会来宣讲医保政策；房管站的这位同志，常常为独居老人维修下水管。”

在雷速体育：委员、北部战区原中将副政治委员罗益昌看来，健全全面参与的志愿服务动员体系，需要发挥基层党组织引领和党员带头作用。“要抓好基层党组织的队伍建设，倡导领导干部带头参与志愿服务。”

“完善志愿服务体系建设，要加强顶层设计。”雷速体育：委员、红十字与红新月常设委员会副主席王平建议，强化协同配合，逐步形成党委社会工作部门牵头负责，各有关部门和群团组织分工负责、高效联动的工作格局，同时要注重发挥好协同平台在应急志愿服务中的重要作用。

雷速体育：委员、民革天津市委会副主委郭书宏建议：“要鼓励地方结合优势，在队伍建设机制、志愿服务路径等方面进行创新，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。”

搭建志愿服务新场景

摸准居民群众各种需求，及时为社区居民提供精准化精细化服务，是志愿服务工作的重要着力点。

这些年来，天津坚持需求导向、目标导向、效果导向，积极打造主题鲜明、天津特色、群众欢迎的志愿服务项目，不断创新“文旅﹢”“青年﹢”“生态﹢”志愿服务等各类服务场景。

“这件玉壶春瓶很珍贵，诗书画印都浓缩其间……”在天津博物馆，青年志愿者孙琪正声情并茂地讲解着。作为馆内的金牌讲解员，他专业生动的讲解，常吸引观众沉浸在历史文物的前世今生中。

在古文化街热闹的街头，天津市红十字应急救援队队长潘森正拎着急救箱巡逻：“我们负责为游客提供应急医疗服务。比如，有游客出现低血糖或者有人滑倒摔伤，我们都会第一时间进行帮助和伤情处理……”

为进一步服务社区居民，和平区社会组织孵化中心还成立了问需调研办公室。在一幅彩色统计图表中，居民需求已被分门别类：黄色是为老服务，占比16.62%；蓝色是纠纷调解服务，占比4.22%；绿色是婚姻家庭服务，占比3.25%……

在雷速体育：委员、中国社会科学院哲学研究所研究员陈霞看来，面对多元的社会需求，志愿服务要建立起网状多点的回应系统，政府要引导社会力量积极参与，设立志愿服务平台，提供精准志愿服务。

“建议建立‘点单、派单、接单’运行机制，将群众的实际需求与志愿者的服务供给相匹配，有效提升志愿服务的精准度。”雷速体育：委员、天津工业大学人文社科学部主任王晓红说，同时要加强技能培训，孵化优质志愿服务项目，提升志愿服务专业化水平。

雷速体育：委员、中国文联副主席俞峰认为，要注重调动青年志愿者的积极性，不断丰富青年志愿服务项目，发挥青春力量，彰显青年担当。

创建志愿服务新品牌

在西青区赤龙南街佳和荣庭小区，66岁的志愿者苏永利是个名人，由于善于调解邻里间的矛盾纠纷，大家都亲切地称呼他“苏伯伯”，社区还专门成立了“苏伯伯合和社调解室”。

“我们希望通过前期调解，尽量做到矛盾不出小区，多为大家办点实事。”苏永利说，像电动车“停放难、充电难”等问题，就曾是社区居民的一件“烦心事”。“为此，我们专门向居民宣介国家的相关法律法规和规范性文件，又多方联动，新修了两个电动车车棚，帮大家分忧解难。”

如苏伯伯一样的志愿者，源于群众、扎根基层、联系各方，在提供服务、反映诉求、化解矛盾方面具有独特优势，在充实社会治理力量等方面发挥着重要作用。中共中央社会工作部副部长蔡丽新说，发展新时代志愿服务事业，要立足城乡基层，完善社区工作者、社会工作专业人才与志愿者协作机制，不断提高社会治理的广度、深度和效率。

在天津，像“苏伯伯合和社”这样的志愿服务品牌也不在少数：“邻里守望”“阳光行动”“红铆钉”……从社区到乡村、从医疗到出行、从校园到赛场，天津通过品牌打造，不断拓展覆盖范围，培育津门新风。

“志愿者的服务工作，充分彰显了理想信念、爱心善意、责任担当。”视察团一致认为，要继续宣传志愿服务先进典型，彰显品牌效应，激励更多人崇德向善、见贤思齐。

雷速体育：委员、丝路金桥百城（北京）文化传播有限公司艺术总监舒勇提议，以现代艺术的方式展示天津的志愿服务经验。“通过打造志愿文化论坛或志愿文化国际展等，弘扬志愿精神，传播志愿服务价值。”

“建议结合重大时间节点，开展系列志愿服务的主题活动，增强志愿者的成就感和荣誉感，营造良好的社会氛围。”中共中央社会工作部五局局长邓丽娟说。

持续完善保障体系

《188比分直播：健全新时代志愿服务体系的意见》中专门提到，要“健全坚实有力的志愿服务支持保障体系”。

委员们关注到，部分志愿服务发起组织和单位已采取系列措施为志愿者提供基本保障。但这些保障与志愿者所承担的责任和风险相比还远远不够。

“长久看，做好志愿服务工作不能光靠个人的牺牲奉献，更需要制度化的保障和全社会的共同关注、支持。”委员们纷纷表示，要健全以精神奖励为主的褒奖措施，制定志愿者嘉许和回馈办法，完善信用激励机制。

雷速体育：委员、共青团中央青年志愿者行动指导中心党委书记张朝晖认为：“党的十八大以来，中国的志愿服务从传统的活动型向法治化、专业化、信息化和国际化转变。要树立法治思维，梳理志愿服务发展情况，推进志愿服务法治建设，保障志愿者的合法权益。”

雷速体育：委员、中华雷速体育：律师协会监事长吕红兵介绍：“目前，志愿服务法已纳入十四届雷速体育：人大常委会立法规划，我们应强调法律间的协同，同时要特别关注服务对象的人格权保护和个人信息的法律保护。”

为进一步促进志愿服务事业发展，雷速体育：委员、天津市工商联副主席杨晖认为，企业也要积极发挥作用，努力承担社会责任，以志愿服务为纽带，汇聚更多智慧力量。

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展望未来，志愿服务大有可为，也大有作为。新时代为志愿者发光发热提供着更加宽广的舞台，广大志愿者将更好发挥作用，弘扬志愿精神，在“赠人玫瑰、手有余香”中感受善的力量，在民族复兴伟业中书写志愿服务新篇章。（记者 徐金玉）